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                  住宅成網購平臺自提點,便民還是擾民?

                  如今,網購已成為我們日常生活中不可或缺的一部分,社區網購自提點,因取貨方便,也成了不少人的選擇之一。但如果自提點就在家門口,是覺得方便還是麻煩呢?從早到晚,時不時有人來敲鄰居家的門,甚至還有取貨的人錯敲了自己家的門。在上海,住宅樓內的一戶居民將自家住宅用作多個網購平臺的自提點,就引發了鄰居的投訴。

                  把自家變成團購自提點

                  干擾鄰居生活被投訴

                  記者輾轉聯系到投訴人了解情況,據介紹他的鄰居把自家申請為網購平臺的自提點,居民團購的雞蛋、蔬菜等物品,經常堆放在樓道中,占據了居民的公共空間。

                  投訴人:就是在你的公共部位,在樓道里、在門口、在電梯里,你說居民怎么生活呢?因為她要上貨,要把東西拖上拖下,樓里就堆滿了箱子,門口就堆滿了她的貨,老人小孩就沒法乘電梯。如果你要便民也好,盈利也好,這是你自己的事,完全可以去租一個門面。

                  接到投訴,社區居委會聯合屬地城管上門核實情況。經確認,這處自提點確實涉及樓道堆物及“居改非”,于是要求業主余桂英盡快關閉。

                  上海市松山區佘山鎮士弘居民區工作人員 倪呈珺:居民投訴說占道,有消防安全隱患,還有說她是經營行為,在居民區里面是不是合法?我們現場去核實情況,確實是有占道的情況。在幾節樓梯口上擺了好幾個箱子,水果蔬菜都有。

                  上海市松山區佘山鎮綜合行政執法隊副隊長 蔡菁:屬于“居改非”,我們也和業主說了,把相關法律和她普法宣傳,業主也表示配合。

                  自提點關停半個月 社區又接居民投訴

                  事實上,小區內這樣的自提點不在少數。屬地居委會告訴記者,如何兼顧合法性與便民性,目前他們也沒有想到更好的措施。

                  松江區佘山鎮士弘居民區黨總支書記 倪呈珺:矛盾的點在于小區是動遷小區,老年居民比較多??隙ㄊ窍M幸粋€比較便捷的地方,像這種自提的模式對他們來說是滿足他們需求的;但是矛盾的點就是合法性、規范性還有管理上面。

                  社區工作人員:嘗試在公共空間設置自提點

                  小區內設置自提點,有人認為擾民,有人認為是便民服務做好事。如何解決這樣的沖突與矛盾?下一步怎么辦?記者也采訪了當地社區相關工作人員。

                  松江區佘山鎮士弘居民區黨支部書記 倪呈珺:目前是停了,其實我們周邊也是有商鋪的,10分鐘以內步行也是有的。其他平臺上面也有外賣快遞送貨上門的服務也是可以選擇的,并沒有說不讓送貨上門。

                  倪呈珺表示,他們會研究一個折中方案。在不擾民的前提下,嘗試在公共空間設置自提點。

                  松江區佘山鎮士弘居民區黨支部書記 倪呈珺:針對部分居民對自提點的需求,我們后面也會聯合物業召開業主大會。與全體業主共商共議,嘗試尋找一處公共的空間,看看能不能作為自提點服務處。

                  平臺:正加強提倡團長遵守社區自律規范

                  對于此類情況引發的爭議,相關團購平臺表示,平臺推行自提點業務,居民可在填寫正確地址及滿足其他相關要求的情況下申請門店,經審核后判定是否成功開店。另一家團購平臺則表示,正在加強倡議團長自覺維護鄰里之間的便利和權益,平臺會配合相關部門及時協調處置問題。

                  “住改商”須經有利害關系的業主一致同意

                  《民法典》第二百七十九條也有規定:業主不得違反法律、法規以及管理規約,將住宅改變為經營性用房。業主將住宅改變為經營性用房的,除遵守法律、法規以及管理規約外,應當經有利害關系的業主一致同意。

                  網購平臺自提點

                  如何平衡“便”與“不便”?

                  那么如何在不違規的前提下,平衡好網購平臺自提點的便與不便?有哪些解決方法?

                  上海律師 楊鄒華:這個需要基層不是僅僅的“一刀切”,看待這些需求就認為它是違法,直接關閉;而是可以有效引導,把居民需要的公共服務的內容,引導到社區的站點當中進行體現。

                  中共上海市委黨校公共管理教研部副教授 葉嵐:怎么來解決?我認為至少可能有3種方式,一種方式是嘗試去“糾偏居改非”政策,讓相關部門知曉,同時要經過全體業主同意。政府對于門口菜鋪有一些租金方面的補貼。第三種方式是政府主動出擊,在社區比較臨近的公共空間,來開設這樣一個自提點。政府在背后做監管責任主體,這樣既能夠調動市場主體和社會主體的積極性,又能夠讓政府的作用得到更好發揮。

                  責任編輯:王逸群

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